Le mot du Président

Les tous premiers mois de l’année 2025 nous ont apporté quelques bonnes nouvelles : baisse de la RLS de 200M€, retour des subventions de l’Etat en faveur de la rénovation des logements les plus énergivores, une feuille de route reprenant les angles clés de l’intervention des organismes de logement social signée entre notre mouvement HLM et la Ministre du Logement, Valérie Létard, et qui est appelée à être déclinée à l’échelon régionale. Nous pouvions saluer ces avancées. 

Toutefois, le compte n’y est pas et les problèmes structurels plombent toujours notre modèle économique. La Ministre du Logement apparaît comme une alliée isolée car le sommet de l’Etat, piloté par Bercy, n’a pas pris conscience de la crise violente du logement et nous attendons toujours une stratégie nationale claire et ambitieuse sur ce sujet essentiel pour notre pays.

Comment, dans ce contexte, préparer demain et envisager une véritable politique publique du logement qui retrouve du sens et des moyens pour loger les demandeurs de plus en plus nombreux, en particulier les familles monoparentales, les personnes seules ? Nos contraintes restent encore très fortes, les nôtres comme celles des collectivités.
 
Pourtant, nous sommes des acteurs engagés et  «logeons la France telle qu’elle est» ; nous mettons tout notre dynamisme et nos fonds propres à relancer la production de logements sociaux et poursuivre nos engagements en faveur de la transition écologique.

Si la production de 2 165 logements neufs et la rénovation de 3 309 logements ont été financés en 2024, il est utile de rappeler que le prix moyen 

L'inauguration des nouveaux locaux de l'USH BFC et d'AREHA Est   

Le 31 mars 2025, l’Union Sociale pour l’Habitat de Bourgogne-Franche-Comté a officiellement inau-guré ses nouveaux locaux au 15 boulevard Voltaire à Dijon. 

François-Xavier Dugourd, Président de l’USH BFC, accompagné de Marie-Hélène Ivol, vice-présidente, a accueilli les représentants des organismes HLM et leurs partenaires. 
Les équipes de l’USH BFC et d’Areha Est, l’association en charge de la gestion des fichiers de demandes de logement social, ont investi les lieux en fin d’année 2024, transformant ce nouvel espace en un centre dynamique d’échanges et de réunions professionnelles. 

L'Assemblée Générale de l'USH BFC

Le 17 avril, l’Union Sociale pour l’Habitat de Bourgogne-Franche-Comté a tenu son assemblée générale à la Citadelle de Besançon. 

François-Xavier Dugourd, Président de l’USH BFC, y a accueilli Emmanuelle Cosse, Présidente de l’USH, ainsi que Marianne Louis, Directrice générale. 
L’événement a été l’occasion de revenir sur les réalisations de 2024 et de présenter le plan d’action 2025-2027, mettant en avant les ambitions du mouvement HLM en BFC. 
Plusieurs sujets clés ont été abordés, notamment la qualité de service, les contrats de ville, l’abattement de TFPB et la sensibilisation à l’utilisation des matériaux biosourcés dans le logement social. 
Emmanuelle Cosse a également livré une analyse du contexte national et des enjeux économiques et politiques actuels, rappelant les engagements pris en début d’année dans la feuille de route signée avec la Ministre du Logement, Valérie Letard. 
L’USH BFC a chaleureusement remercié les participants, parmi lesquels Mathieu Aufauvre, Directeur régional de la Banque des Territoires, Florent Trublet, Directeur régional d’ALS, Pierre LACAZE et Zoé KENAN, représentants de la FNAR, ainsi que les équipes de l’USH BFC et d’AREHA Est pour leur engagement.  

L'Assemblée Générale d'AREHA Est

Le 16 mai 2025, les organismes HLM adhérents d’AREHA Est se sont réunis à Dijon pour leur Assemblée Générale annuelle. Cet évènement a permis à Béatrice GAULARD, Présidente, de souligner le bon bilan de l’activité menée en 2024 sur les 7 départements pourvus d’un fichier partagé de la demande de logement social. Elle a aussi rappelé qu’en Bourgogne-Franche-Comté, comme sur l’ensemble du territoire national, malgré l’investissement des bailleurs et de leurs partenaires, la baisse du nombre d’attributions se poursuit alors que la demande de logement social ne cesse d’augmenter.

18 309 attributions en 2024, 
soit une baisse de 12% depuis 2021 

58 549 demandes de logement au 31/12/2024, 
soit une hausse de 18% depuis 2021

La journée Banque des Territoires

Le 23 mai dernier, la Direction régionale de la Banque des Territoires de BFC accueillait pour leur journée annuelle l’USH BFC et ses adhérents (DG, Présidents et DAF des organismes) dans les locaux de la CCI à Dijon.
 

Un instant « signature » a permis la prolongation d’une année de la convention de partenariat régional 2022-2024 USH de Bourgogne-Franche-Comté & Banque des Territoires pour : 
• la réussite de la transition écologique et énergé-tique du patrimoine locatif public ;
• l'adaptation du parc existant aux grands enjeux de société ;
• le numérique et le développement du digital.

L’implication des bailleurs au sein du Pôle de Gérontologie et d’Innovation de BFC

Depuis de nombreuses années, le vieillissement de la population est un sujet de préoccupation et d’intervention au quotidien des bailleurs de Bourgogne-Franche-Comté. C’est pourquoi plu-sieurs d’entre eux sont adhérents au PGI, tout comme l’USH BFC (depuis 2022), en tant qu’acteurs institutionnels pour participer aux réflexions et aux actions en faveur des séniors.
Le Pôle de Gérontologie et d’Innovation de BFC conduit l’innovation en gérontologie : réseau d’acteurs diversifié et pluridisciplinaire appuyé par une équipe technique experte, il agit en faveur de l’amélioration de la qualité de vie dans les étapes de l’avancée en âge et pour l’accompagnement de la société au vieillissement. 

Les bailleurs sociaux sont notamment impliqués dans les actions suivantes :

Thématique «Recherche»

• Programme d’étude GEOHDE qui regroupe plu-sieurs programmes dont Caravane (qui vise à coconstruire un nouveau modèle d’habitat seniors, respectueux des exigences sociales et écologiques, permettant de répondre aux besoins et aux souhaits des personnes vieillissantes).

• Évaluation régionale du modèle des résidences autonomie.

• Préfiguration d’une action coordonnée de soutien à la mission bien vieillir des bailleurs sociaux de BFC.

L'accompagnement des bailleurs pour améliorer l'accès au logement des ménages du 1er quartile

Le 10 juin dernier, l’USH BFC a organisé pour ses adhérents un Atelier Politiques Sociales – Gestion de la demande : Comment faciliter l'accès au logement social des ménages aux plus faibles ressources ? 
En 2017, la Loi Egalité et Citoyenneté a renforcé les exigences en matière de mixité sociale et de parcours résidentiel portées par la réforme de la gestion de la demande et des attributions, en fixant notamment des objectifs d’attribution hors QPV pour les ménages du 1er quartile. 

A l’heure actuelle, ces objectifs d’attribution restent un défi à relever pour les bailleurs sociaux dans la majorité des territoires de Bourgogne-Franche-Comté.

La participation au Webinaire de Trajectoire Ressources consacré à la question des déchets dans le cadre de la GUSP

L’USH de Bourgogne-Franche-Comté a participé à la co-construction du webinaire organisé par Trajectoire Ressources le 14 mai dernier, consacré à la question des déchets (dépôts sauvages et jets par les fenêtres) dans le cadre de la GUSP, qui nuisent à la propreté des quartiers et dont le phénomène tend à s’amplifier. 
Ce temps d’échanges avec les acteurs de la GUSP a été l’occasion de présenter des initiatives locales de bailleurs et de souligner l’importance des partenariats à mettre en place avec les collectivités, les acteurs de l’insertion et du réemploi, ainsi que les habitants pour œuvrer dans ce domaine. 
Sont d’abord intervenus Nièvre Habitat et l’ASEM, régie de Quartier de Nevers, concernant la collecte des encombrants conduite sur les QPV de Nevers, puis le Groupement des Bailleurs Sociaux du Doubs, avec le service GUSP de la ville de Besançon, sur l’expérimentation d’un an conduite dans le QPV de Planoise à Besançon de ressourcerie éphémère et mobile, intitulée la Récup’Mobile. 

Les Assises des familles monoparentales

À Dijon, une famille sur trois est monoparentale. Face à ce constat, la Ville de Dijon a réalisé un état des lieux précis de la situation et organisait, le 22 mai dernier, ses premières Assises des familles monoparentales, pour mieux comprendre leurs besoins et construire des solutions concrètes. 
Après un premier temps consacré à la présentation des éléments de contexte et de diagnostic, les participants se sont réunis sous la forme d’ateliers thématiques pour formuler des propositions opérationnelles. 

L’USH BFC a coanimé, avec la Direction Accès et Accompagnement dans le Logement de la Métropole, l’atelier consacré au logement. Le groupe a travaillé sur les problématiques rencontrées et formulé des propositions pour favoriser l’accès à un logement stable, abordable et adapté. 

Le bilan de la campagne de communication BonBailAppart

Les bailleurs sociaux de Bourgogne-Franche-Comté ont reconduit en 2024, avec l’Agence Digital Concept, l’action collective de communication dédiée aux 18-34 ans, étudiants, jeunes actifs, jeunes couples, familles monoparentales, pour prendre la parole sur les réseaux sociaux et mettre en avant le logement comme « la solution bon plan » auprès des jeunes de BFC. 
La campagne reposait sur la diffusion sur les réseaux sociaux Meta et TikTok d’une série d’interviews réalisés par une comédienne sous forme de vidéos tournées chez et avec les jeunes locataires du parc Hlm de Bourgogne-Franche-Comté et d’une vidéo micro-trottoir, ainsi que des posts « IA générative » permettant le ciblage de chaque public, le tout relayé par les organismes sur leurs propres réseaux sociaux. Le site web « BonBailAppart.fr – Les logements sociaux, c’est le bon plan ! », créé lors de la précédente campagne et réactualisé selon la nouvelle ligne graphique, accueillait toutes les interactions générées depuis les réseaux sociaux. 
Diffusée du 22 mai au 31 octobre 2024, la campagne a suscité plus de 3 millions de vues auprès des 18-34 ans en Bourgogne-Franche-Comté et un flux qualifié d’internautes vers le site web BonBailAppart.fr (près de 10000 internautes de la cible ont généré des interactions sur le site). La recherche de logements est une préoccupation majeure pour les 18-34 ans et la proposition des bailleurs sociaux de BFC, à travers l’offre BonBailAppart, a trouvé une audience certaine. 

Les chiffres clés du logement social en Bourgogne-Franche-Comté

Quoi de neuf du côté des organismes ?

Nièvre Habitat : Inauguration de la Résidence Gonzague, ilot de 19 logements en cœur de ville, à Nevers

Avec ICF Habitat, la résidence « ZUP du Lac » à Dijon fait peau neuve

La Maison pour tous : Visite du chantier de l’opération de réhabilitation «Les Gémeaux » à Lons-le-Saunier

BFC Promotion Habitat : l'opération de construction de la résidence Castanéa à Perrigny-les-Dijon est en cours

Directeur Publication : François-Xavier DUGOURD  -  Comité rédaction : l'équipe de l'USH BFC

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